中新网银川10月22日电 (杨迪 李琪梁)10月22日，记者从《宁夏回族自治区民营经济促进条例》政策例行吹风会上获悉，宁夏首部民营经济领域专项地方性法规《宁夏回族自治区民营经济促进条例》(下称《条例》)将于2026年11月1日起正式施行，该条例的出台将填补宁夏民营经济领域专项立法空白，为宁夏民营经济高质量发展提供重要法治保障。
吹风会现场。李琪梁 摄
《条例》共7章54条，遵循平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，聚焦制约宁夏民营经济发展堵点难点痛点作出制度安排。严格落实公平竞争审查制度与全国统一的市场准入负面清单制度，对招标投标、政府采购中的歧视性、限制性行为作出具体规范，保障民营经济组织平等使用各类生产要素、平等参与公共资源交易；设置“要素支持”专章，围绕金融、人力资源、用地、用水、用能、科技及数据明确支持举措，拓宽融资渠道、合理控制融资成本，支持校企联合人才培养；设置“经营主体培育”专章，对梯次培育、创业创新、产学研用、场景应用等作出规定，建立民营经济组织参与重大项目建设机制，鼓励参与标准制定、加强品牌建设；优化服务保障，健全诉求受理、政企沟通、政策兑现、信用修复、法律服务等机制，规范涉企行政检查；强化权益保护，防范治理拖欠民营经济组织账款，加强知识产权保护，规范强制措施，细化法律责任，增强制度刚性。
吹风会披露，宁夏金融支持民营经济取得积极成效，“十四五”期间宁夏民营企业贷款余额从2021年末2866.82亿元增长至2025年末3775.93亿元，截至2026年9月末达到4019.76亿元，占各项贷款比重超三分之一。五部门配套出台《金融赋能宁夏回族自治区民营经济高质量发展实施方案(2026—2028年)》，实施“央行资金百亿助宁行动”，创新系列信贷产品，完善政金企融资对接闭环。司法行政部门健全涉企行政执法诉求沟通机制，深化规范涉企行政执法专项行动，推行“综合查一次”“扫码入企”模式。法院系统用好“活封活扣”，健全“立调审执破”全链条机制，以司法力量护航民营企业发展。
据介绍，下一步宁夏发展改革委将牵头开展现行涉企规章规范性文件清理排查，完善配套制度；在破除隐性壁垒、治理拖欠账款、保护合法权益、落实纾困政策、加强政企沟通五个方面持续加力；分层分类开展条例学习宣传培训，推动法规落地见效，激发民营经济干事创业活力。(完)
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